Праздник людей, верных закону
В канун профессионального праздника — Дня работников прокуратуры наш разговор с прокурором Клетнянского района, старшим советником юстиции, Почетным работником прокуратуры РФ Геннадием Дубинским.
Соблюдение и исполнение законов во всех сферах жизнедеятельности людей — прерогатива органов прокуратуры, которая призвана от имени государства осуществлять надзорные функции, защищая права и интересы граждан Российской Федерации. Это, безусловно, накладывает на ее работников особую ответственность, ведь в центре внимания всегда человек, гражданин. Это закреплено Конституцией России, которую нарушать никому не позволено. При создании прокуратуры еще Петром I перед ней ставилась задача «уничтожить или ослабить зло, проистекающее из беспорядков в делах, неправосудия, взяточничества и беззакония».
Об этом и многом другом в канун профессионального праздника — Дня работников прокуратуры наш разговор с прокурором Клетнянского района, старшим советником юстиции, Почетным работником прокуратуры РФ Геннадием Дубинским.
— Геннадий Владимирович, завершился 2018 год, в это время во всех сферах деятельности подводятся итоги. Расскажите о тех, кто сегодня работает в прокуратуре района, и о том, какова ситуация в районе в деле соблюдения законности и защите прав граждан?
— Прокуратурой Клетнянского района в 2018 году проделана определенная работа по укреплению законности, защите прав и свобод человека и гражданина, а также охране законных интересов общества и государства на территории района.
Коллектив у нас работоспособный, нацелен на плодотворное сотрудничество и взаимопонимание. Существует четкое распределение обязанностей и полномочий, и это, помогает правильно организовать нашу работу и четко выполнять возлагаемые на нас обязанности.
Особое внимание уделяем надзору за исполнением законов Российской Федерации, соблюдению прав и свобод человека и гражданина.
Заместитель прокурора советник юстиции Сергей Середа добросовестно относится к исполнению своих служебных обязанностей, активно участвует в правотворческой деятельности, регулярно присутствует на заседаниях сессий районного Совета народных депутатов, на которых дает юридически грамотные заключения. Надо отметить, что состав прокуратуры района обновился, в коллектив пришли работать два молодых специалиста: помощники прокурора Александр Гущин и Александр Справцев, которые уже зарекомендовали себя с положительной стороны. Делопроизводство у нас ведет Ирина Колбасова, отличительными чертами которой являются трудолюбие, инициативность.
В ходе осуществления надзора за исполнением законов на досудебной стадии уголовного судопроизводства в 2018 году прокурором выявлено 213 нарушений. Используя свои полномочия по отстаиванию верховенства закона, защите прав и свобод человека и гражданина, прокуратурой района выявлено 572 нарушения закона, в целях, устранения которых принесено 46 протестов на незаконные правовые акты, внесено 159 представлений об устранении нарушений закона, в суд направлено 122 исковых заявления. По инициативе работников прокуратуры привлечено к дисциплинарной ответственности 147 человек и 44 — к административной.
При этом большинство из указанных нарушений (506) были допущены в сфере соблюдения прав свобод человека и гражданина. Чаще всего нарушались права в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в сфере экономики.
— Расскажите о взаимодействии с надзорными органами в сфере обращения с потребителями.
— Прокуратурой района в 2018 году совместно с территориальным отделом управления Роспотребнадзора проводились проверки исполнения законодательства при продаже мясной продукции организациями торговли и общественного питания Клетнянского района.
В шести проверенных магазинах Клетни выявлены факты реализации пищевых продуктов без маркировки изготовителя, сведений о наименовании продукта, информации об изготовителе, его местонахождении, дате выработки, сроках годности, условиях хранения. Кроме того, установлены факты реализации мясных продуктов с истекшим сроком годности. По результатам проверки в отношении продавцов прокурором возбуждены дела об административном правонарушении, виновные лица привлечены к административной ответственности и оштрафованы на 3 тыс. рублей.
С целью наживы, реализуя мясную продукцию с истекшим сроком годности, нерадивые продавцы ставят под угрозу здоровье, а порою и жизнь граждан. Прокуратурой района и в текущем году будет продолжена работа на данном направлении. Надеюсь на помощь общественности в данном вопросе.
— Одним из направлений деятельности органов прокуратуры является защита законных прав и интересов несовершеннолетних. Что Вы можете сказать об этом?
— В текущем году прокуратурой района при осуществлении надзора значительное внимание уделялось соблюдению прав несовершеннолетних.
В частности, в ходе проверок на поднадзорной территории было выявлено 123 нарушения. В целях их устранения прокуратурой района на незаконные правовые акты принесено 16 протестов, в суд общей юрисдикции направлено 4 исковых заявления, все они были рассмотрены и удовлетворены.
Кроме того, внесено 46 представлений об устранении нарушений федерального законодательства, по результатам рассмотрения которых 34 лица были привлечены к дисциплинарной ответственности, по постановлению прокурора привлечены к административной ответственности 11 лиц.
Также в рамках осуществления надзорной деятельности прокуратурой Клетнянского района уделялось значительное внимание соблюдению законодательства в области семьи, материнства и детства, а также защите законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Благодаря слаженной работе прокуратуры района и администрации района дети из числа сирот обеспечиваются благоустроенным жильем. В 2018 году трем детям из числа сирот предоставлены благоустроенные квартиры в жилом доме, находящемся на территории Клетнянского района.
Прокуратурой района выявлялись нарушения законодательства при распоряжении средствами маткапитала в части соблюдения владельцами государственных сертификатов на материнский капитал требований федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» по оформлению приобретенных (построенных, реконструированных) за счет средств маткапитала жилых помещений в общую долевую собственность родителей и детей. В ходе проверки были установлены нарушения. Работниками прокуратуры в интересах несовершеннолетних детей в суд направлено исковое заявление, предписывающее обязать владельца сертификата оформить право собственности на несовершеннолетних детей с определением долей. Исковое заявление рассмотрено и удовлетворено.
— Сегодня много говорится о необходимости вести здоровый образ жизни. Одним из критериев в этом является борьба с алкоголизмом и табакокурением. Были ли инициированы прокуратурой проверки торговых точек на предметсоблюдения законодательства, регламентирующего правила продажи алкоголя и сигарет?
— Сотрудниками прокуратуры проверены торговые точки, расположенные вблизи образовательных учреждений. Цель проверок — соблюдение закона, устанавливающего ограничения торговли табачной продукцией и табачными изделиями. В ходе проверки ООО «Агроторг» «Пятерочка» было выявлено нарушение федерального законодательства.Так, в нарушение федерального закона от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в магазине, который расположен на расстоянии менее ста метров (95.5) от детско-юношеской спортивной школы, велась реализация табачной продукции. По данному факту в адрес ООО «Агроторг» «Пятерочка» было внесено представление об устранении нарушений, а также вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Незаконная реализация табачной продукции была прекращена.
— Каким еще сферам жизни прокуратурой района было уделено внимание в ушедшем году?
— В сфере обеспечения законодательства по пожарной безопасности прокуратурой района совместно с ОНДПР по Клетнянскому району на особом контроле находится ситуация в учреждениях с круглосуточным пребыванием граждан: Клетнянской школе-интернате 8 вида, отделении временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в п. Мирный, районной больнице. Отмечу, что за последние годы в результате проведенной здесь работы устранены все нарушения названного законодательства.
Кроме того, прокуратурой района осуществлялся надзор за исполнением трудовых прав граждан. Ежеквартально проводятся заседания рабочей группы, представители прокуратуры участвуют в заседаниях комиссии при администрации района по ликвидации задолженности по заработной плате, собираемости платежей, сокращению недоимки и мобилизации платежей во все уровни бюджета. В прокуратуре налажено поступление сведений из органов государственной статистики, налоговых органов, пенсионного фонда и т.д.
Важное направление нашей деятельности — работа с обращениями граждан и участие в заседании районного суда. В истекшем году разрешено 65 обращений граждан, из которых 18 были удовлетворены, на личном приеме прокуратурой района принято 60 граждан. В судах общей юрисдикции оперативными сотрудниками прокуратуры Клетнянского района было поддержано гособвинение по 127 уголовным делам в отношении 132 лиц.
— Геннадий Владимирович, один из первых профессиональных праздников наступившего 2019 года — День работников прокуратуры Российской Федерации. Коллектив редакции районной газеты поздравляет Вас и ваш коллектив с праздником и желает профессиональных успехов, здоровья, благополучия.
— Спасибо. Пользуясь случаем, поздравляю коллег, ветеранов службы с Днем работников прокуратуры. Должен отметить то, что нами многое сделано по снижению роста преступности и восстановлению нарушенных прав граждан, но, тем не менее, работы по всем направлениям прокурорского надзора предстоит еще очень много. Я желаю всем мира, добра, здоровья, чтобы у нас было больше активных граждан, неравнодушных к фактам нарушений закона. Только тогда мы сможем реализовать свое стремление к созданию справедливого общества свободных людей, достойных граждан нашей России.