Главное — нужно работать
Глядя на ярко желтые листья осенних деревьев, невольно задумываешься, что еще один год уверенно идет к своему завершению, и хочется проанализировать, какие события оставили след в памяти, подвести итоги сделанного, наметить задачи на будущее. Каковы главные ориентиры, по которым работает район, как выстраивается работа по исполнению майских Указов Президента РФ — обо всем этом мы ведем беседу с главой администрации района А.А. Лось.
— Я думаю, следует начать с того, что в работе администрации района, районного Совета народных депутатов взято направление, связанное с исполнением Указов Президента РФ в образовании, культуре, социальной сфере, здравоохранении, — начал наш разговор Александр Александрович. Находит это свое отражение и в местном бюджете. В главном финансовом документе района полностью выдерживаются социальные направления, связанные с обеспечением деятельности учреждений образования, культуры и спорта. Весь бюджет — социально ориентированный.
— Александр Александрович, бюджет — один из определяющих показателей развития района. Каковы итоги его исполнения за 9 месяцев этого года и как строится бюджетная политика на перспективу?
— Консолидированный бюджет Клетнянского района за 9 месяцев 2017 года исполнен по доходам в сумме 201млн. руб., по расходам — 180 млн. руб. Профицит бюджета составил 21 млн. руб. В основном, бюджет носит социальную направленность, то есть около 60 процентов всех расходов направляется на решение социальных вопросов: выплату заработной платы с начислениями, оплату топливно-энергетических ресурсов, образование, культуру, спорт, социальную политику.
Собственные доходы составляют 64 млн. руб. (31,8%) Районная власть работает над увеличением поступлений собственных доходов в местную казну. Не последнюю роль здесь играет решение задач по оптимизации и повышению эффективности расходования бюджетных средств, энергосбережению и сокращению экономически необоснованных затрат.
В соответствии с поручениями губернатора Брянской области А.В. Богомаза утвержден план мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов, по результатам реализации которого планируем увеличение доходной части бюджета на 3900, 2 тыс. руб. и снижение расходов бюджета на 86, 3 тыс. руб.
— Сегодня в работе власти главный вектор, указывающий направление дальнейшей деятельности, — Послание Президента РФ Федеральному собранию. В нем отражены основные задачи в экономике, социальной сфере, во внутренней и внешней политике страны. Как в нашем районе реализуются приоритетные проекты и инициативы Президента РФ?
— Хорошим примером выполнения президентских проектов в Клетнянском районе стала сдача в эксплуатацию в начале 2017 года 33-квартирного дома в Клетне, который благодаря поддержке губернатора Брянской области «вырос» буквально на глазах, всего за один год. Его строительство шло в рамках федеральной программы по переселению граждан из аварийного и ветхого жилья. Надо сказать, что новый дом — это еще и забота о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, ведь ключи от новых квартир в нем получили и дети вышеназванной категории. Здесь была задействована еще одна федеральная программа по обеспечению жильем детей-сирот.
Решением в нашем районе вопросов, касающихся реализации государственной политики в сфере здравоохранения, можно назвать внимание к кадровой проблеме в районной больнице. Обрести работу и место жительства с 2012 года молодым специалистам помогает успешно работающая на Брянщине федеральная программа «Земский доктор», по которой выпускникам медвузов, переехавшим на село, оказывается финансовая поддержка. Сегодня трудятся в нашей больнице молодые врачи: терапевт, эндокринолог, стоматолог, хирург.
Проблемы нашей районной больницы были в зоне внимания депутатов комитета по вопросам социальной политики и здравоохранения Облдумы и представителей профильных департаментов областного правительства, которые побывали в больнице и на месте оценили положение дел.
Как известно, с 2018 года Президентом России в целях совершенствования государственной политики в сфере защиты детства принято решение о проведении в стране десятилетия детства. У нас в районе много делается для поддержки семей с детьми: выделяются участки многодетным семьям, приобретается жилье для детей-сирот, в школах для детей-инвалидов в рамках программы «Доступная среда» созданы условия для обучения, одаренные ребята ежемесячно получают стипендию главы администрации района. Люди видят, что с каждым годом и в поселке, и на селе становится больше благоустроенных мест для отдыха детей с родителями. Клетнянцам, например, уже полюбился центральный парк, где создан игровой рай для малышей, а взрослые с удовольствием приходят сюда на праздники и концерты. Еще один пример — прекрасно оборудованный сквер в Мирном, где есть и площадка для детей, и место отдыха для людей старшего поколения. Появились новые детские площадки не только в Клетне, а и в Мужиново, Акуличах, Синицком, Лутне, Мирном.
— Остановитесь подробнее на сфере образования.
— Что касается системы образования, то в плане реализации президентских инициатив властью предпринимаются шаги по исполнению требований президента и решений губернатора, касающихся выполнения дорожных карт по увеличению размера зарплаты работников бюджетной сферы.
Средняя зарплата по системе образования, учитывая и то, что учителям сельских учреждений образования положена 25-процентная надбавка, сегодня составляет 17,7 тыс. руб. (у педагогических работников школ — 20,1 тыс. руб., в детских садах — 19,8 тыс. руб., в учреждениях дополнительного образования — 20, 4 тыс. руб.). Отмечу, что показатели по месяцам по дорожным картам мы выдерживаем, и динамика роста заработной платы есть.
Если уж мы заговорили о системе образования, то скажу и о том, что те средства, которые выделяются на модернизацию, используются в полном объеме, и сделано в этом плане немало. В каждой школе имеются компьютеры, интерактивные доски, обеспечен выход в интернет и многое другое, без чего невозможно вести учебно-образовательный процесс в современных условиях. Ежегодно много средств районного бюджета вкладывается в подготовку школ к новому учебному году. Вот и в этом бюджетные средства пойдут на благоустройство территории возле школы №2, установку спортплощадки. В первой поселковой за счет местного бюджета отремонтировано отопление на первом этаже (в коридоре, спортзале, столовой, мастерских), заменен водопровод в кабинетах начальных классов. В планах — установка пластиковых окон, на это в бюджете района предусмотрено 1,1 млн. руб. Отремонтировано отопление и в спортзале Мужиновской школы. На октябрьскую сессию райсовета внесен вопрос о направлении средств на ремонт уличного туалета в первой школе и на капитальный ремонт крыши во второй.
Скажу, что много внимания педагогами школ уделяется воспитанию патриотизма. Важным событием в прошедшем учебном году для учащихся Клетнянской средней школы №2 стало присвоение учебному заведению имя Героя Советского Союза Н.В. Можаева. Кстати, и новая пристройка к этой школе на 500 учебных мест вступила в строй в прошедшем учебном году в рамках реализации президентской программы по созданию дополнительных учебных мест в образовательных учреждениях.
В этом учебном году проекту ОНФ «Имя Героя — школе» был дан старт и в первой поселковой школе. Учителям и ученикам предстоит много изучить, познать и принять важное решение, имя какого героя будет носить их учебное заведение.
— Несколько слов о сфере культуры.
— Что касается заработной платы работников культуры, то сразу скажу, что ее размер приведен в соответствие с дорожной картой и составит по итогам года 16819 руб. В сфере культуры, да и в других отраслях, а я всегда это подчеркивал, большое значение имеет подбор кадров. Хорошие специалисты есть в нашем районе и на селе, например, в Харитоновском, Лутенском домах культуры, и в Клетне. Приведу только один пример. Районный центр культуры и досуга сегодня возглавляет молодой профессионал Екатерина Корнеева. За счет средств, полученных от платных услуг Центра культуры и досуга, удалось поменять аппаратуру для освещения сцены, приобрести баннер, костюмы для участников вокальной группы, а за счет средств бюджета района были приобретена обувь для участников танцевальных коллективов, видеокамера. К тому же средства от платных услуг — один из источников повышения заработной платы работников культуры. Ежегодно на эти цели направляются до 70% заработанного.
Что касается бюджетных средств, то планируется 800 тыс. руб. выделить на изготовление проектно-сметной документации для вхождения района в программу по капитальному ремонту домов культуры. Этот вопрос также внесен на заседание райсовета, думаю, депутаты поддержат нас.
— Сейчас селяне осенним севом зерновых завершают сельскохозяйственный год…
— Да, осень — пора напряженная и ответственная. Конечно, все мы испытываем гордость, когда читаем о рекордной урожайности зерновых на полях стародубских аграриев. Брянщина сделала в последние годы мощный прорыв в растениеводстве, в этом году планируется собрать порядка двух миллионов тонн зерновых. Конечно, на клетнянских землях нам получить такую высокую урожайность трудно, но наши земледельцы прилагают все силы, чтобы выполнить поставленные задачи. В этом году зерновые были размещены на площади более 2,2 тыс. га. Самая высокая урожайность (42 ц/га) — в ООО «Брянск-Агро». А сегодня у аграриев главная задача дня — осенний сев зерновых. Планируем посеять более 1400 га. Почти 70% запланированного уже выполнено. Самый большой озимый зерновой клин в компании «Брянск-Агро», где уже посеяно 800 га.
— Жилищно-коммунальное хозяйство, благоустройство, водоснабжение, освещение улиц — все это широкое поле деятельности для власти. Из каких источников финансируются эти сферы?
— Сразу подчеркну, что многое из вышеперечисленного делается за счет собственных бюджетных средств. В частности, за счет средств городского поселения ведется ремонт и реконструкция водопроводных сетей, идут средства на благоустройство и содержание кладбищ, уличное освещение. Отдельной статьей можно назвать благоустройство парка, где люди могут отдохнуть, общаться. Совсем недавно здесь выкорчевали пни, дорожки уложили брусчаткой, сделали освещение, а новая крытая сцена, танцевальная площадка украшают его.
Проблем, конечно, много. Их будем решать постепенно, в том числе и за счет того, что район входит в программы, касающиеся, например, ремонта многоквартирных домов, строительства и содержания дорог. Главное — доказать цифрами и фактами, что район должен быть участником конкретной целевой федеральной, областной программы. Это современный подход, ориентир, взятый на улучшение социально экономического положения, а в итоге — благосостояния людей.
— Александр Александрович, что сделано в плане реализации таких программ, как газификация, водоснабжение, развитие ЖКХ?
— На сегодняшний день уровень газификации района составляет около 80%. В продолжение программы газификации района в 2018-м году будет построен газопровод в д. Соловьяновка Мирнинского поселения. А вот в д. Мичурино Надвинского поселения в этом году проложено 2 км газопроводов высокого и низкого давления. Голубое топливо придет еще в дома селян. Все это позволяет повысить уровень газификации района.
Немало делается властью и для снятия остроты проблемы с обеспечением людей чистой питьевой водой. Наш район стал участником целевой подпрограммы «Чистая вода», главная цель которой — обеспечить жителей региона водой, соответствующей санитарным требованиям, получив на эти цели региональные средства. В ее рамках сегодня ведутся работы по бурению новой скважины глубиной 155 м на улице Войстроченко. Здесь будут проложены и новые водопроводные сети. Еще один важный объект в Клетне — уже действующая новая водозаборная скважина глубиной 155 м на улице Гоголя. Всего в райцентре их шесть.
Это было бы невозможно без средств районного бюджета. Новые водопроводные сети построены в с. Мужиново, в Клетне на участках улиц: Зины Ломаковой, Красных Партизан, 8 Марта, Вокзальной, Костенко, Сосновой, Московской. Заменили изношенные сети на пересечении улиц Орджоникидзе — Кирова, почти километр изношенных водопроводных сетей по улице Луначарского. После переврезки 28 домовладений на этой улице к новой сети подключен практически каждый дом. Капитально отремонтировали 200 м водопровода на ул.Войкова. Замено 2,2 км водопроводных труб в д. Ширковка, сейчас идут переврезки домовладений. Думаю, жители района оценят эти хорошие перемены. Скажу, что за последние 3 года построено новых водопроводов и капитально отремонтировано действующих в несколько раз больше, чем за 10 предыдущих лет.
Что касается темы развития ЖКХ, то для МУП «Клетня-Сервис» приобретена спецтехника: автовышка для спила переросших деревьев и обслуживания многоэтажных домов, два мусоровоза для вывоза ТБО на Жуковский полигон.
— Хорошая дорога — это необходимость. Не случайно 2016-й год губернатор Брянской области назвал годом дорог. И в нынешнем году ремонту и строительству федеральных, региональных и местных трасс уделяется пристальное внимание.
— Такого масштабного ремонта дорог, как в этом году, в нашем районе раньше не было. В 2017 году из Регионального дорожного фонда на эти цели району выделено более 35 млн. руб. Благодаря этому преображаются и наши трассы, причем, как в Клетне, так и на селе. Много труда в это вкладывают специалисты Клетнянского дорожного участка. В конце июня ими выполнен ремонт участка автотрассы Брянск-Смоленск-Клетня на подъезде к районному центру. Для этого 15 млн. руб. были выделены из Регионального дорожного фонда. Также за счет средств Фонда весной клетнянские дорожники отремонтировали участок автотрассы Харитоновка-Мглин: провели ямочный ремонт, а на 2 км уложили новый слой асфальта.
Уделяется внимание и сельским дорогам. Щебнем были отсыпаны улицы в деревнях Строительная Слобода, Бульшево, Коршево Акуличского поселения. Аналогичные работы проведены в д. Харитоновка по ул. Молодежной Мирнинского, в Надвинском поселении — в д.д. Павлинки (на участке ул. Победы), Новой Осиновке (по ул. Речной), Новой Пестраковке. В Мужиновском — в деревне Алень щебнем отсыпан участок дороги на ул. Крымская, в Недельке — на ул. Молодежной, в Николаевке — на Центральной и в селе Мужиново — на Центральной, в д.Романовка Лутенского поселения.
Объектами программы по строительству и ремонту автодорог стали и дороги в Клетне. Перемены видны на улицах Ленина, Декабристов, Можаева, Пятницкого, а в этом году и на пер. 8 Марта, ул. Володарского.
— Александр Александрович, какие задачи стоят перед муниципальным образованием в текущем году?
— Прежде всего, необходимо сохранить и наращивать темпы роста основных социально экономических показателей. Усилия администрации района, всех ее служб должны быть направлены на укрепление экономической базы и увеличение доходов бюджета. Будем продолжать работу по выявлению резервов повышения доходного потенциала, сбору недоимки по налоговым платежам и платежам от использования земли и муниципального имущества. В числе приоритетных направлений — введение неиспользуемых земель в оборот. Во всех поселениях в этом направлении ведется большая работа. Среди других задач — поддержка малого и среднего предпринимательства, обеспечение эффективной работы по вопросам легализации трудовых отношений, привлечение новых потенциальных инвесторов. Скажу, что сегодня к нам в район пришел крупный инвестор, на землях Надвинского поселения, в д. Набат, им будет высажено более 450 тысяч саженцев фруктовых деревьев на площади 120 га. А это и пополнение местной казны, и новые рабочие места.
Кроме того, нужно продолжать благоустройство населенных пунктов, повышать эффективность работы жилищно-коммунального хозяйства, улучшать качество социальных услуг. Все преобразования, которые мы проводим, должны быть направлены на повышение уровня жизни населения нашего района, главным потенциалом, которого являются люди, живущие и работающие на родной земле.
— Спасибо за содержательную беседу.
А.Санникова
