Правовые аспекты благотворительной деятельности

При самых гуманных намерениях, которые обычно преследует благотворительность, зачастую возникают споры исходящие из непонимания правовых аспектов данной деятельности.

Например, если о необходимости сдать конкретную сумму денежных средств (или «кто сколько может»), объявляет руководитель организации своим подчиненным и при этом назначается ответственный за сбор средств с записью сотрудников (кто — сдал, кто — не сдал деньги на благородную цель) — ситуация может расцениваться неоднозначно.
Федеральным законодательством закреплен прежде всего принцип добровольности такого рода действий. Любое принуждение здесь недопустимо.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее закон №135-ФЗ) под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.

Согласно закона, благотворители — это лица, осуществляющие благотворительные пожертвования, в том числе в форме бескорыстной передачи денежных средств.

В силу ч.1 и ч. 2 ст. 4 закона 135-ФЗ, граждане и юридические лица вправе беспрепятственно осуществлять благотворительную деятельность на основе добровольности и свободы выбора ее целей. Граждане и юридические лица вправе свободно осуществлять благотворительную деятельность индивидуально или объединившись, с образованием или без образования благотворительной организации.

Согласно ч.1 ст. 582 Гражданского кодекса РФ пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться гражданам, медицинским, образовательным организациям, организациям социального обслуживания и другим аналогичным организациям, благотворительным и научным организациям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, иным некоммерческим организациям в соответствии с законом, а также государству и другим субъектам гражданского права, указанным в статье 124 настоящего Кодекса.

В силу ч. 3 ст. 582 ГК РФ юридическое лицо, принимающее пожертвование, для использования которого установлено определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества.
В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом, в том числе и поступившие средства в качестве благотворительной помощи на какие-либо цели.

Согласно п. 4.6 Указания Банка России от 11 марта 2014 г. N 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» поступающие в кассу наличные деньги, за исключением наличных денег, принятых при осуществлении деятельности платежного агента, банковского платежного агента (субагента), и выдаваемые из кассы наличные деньги юридическое лицо учитывает в кассовой книге 0310004.

Таким образом, сбор средств на благотворительные цели не может носить принудительный характер, а поступление денежных средств в качестве благотворительной помощи организации должно отражаться в документах первичного бухгалтерского учета.

Прокуратура Клетнянского района